銀行業 績效管理待升級

全世界主要國家的銀行都以淨值報酬率（ROE）達15％、資產報酬率（ROA）超過1％為最低指標，但是台灣銀行業卻長期處於ROE 5％、ROA 0.2％的超低水準。

台灣金融業，除了面臨艱辛的低利環境，也長期處於過度競爭的狀態，2010年整體銀行業的ROE及ROA的表現亦不盡理想。

反觀曾同為亞洲四小龍的韓國，整體金融機構的ROA已由2008年次貸風暴時的1.6％迅速竄升到2011年的4.2％。

是什麼因素讓韓國在整體環境不優於台灣的狀況下，金融業仍能穩健的向前邁進？ KPMG台灣所邀請台灣大學財金系教授沈中華、KPMG 韓國所合夥人經營績效管理首席專家崔在鎬、KPMG韓國所合夥人資產負債管理首席專家李仁錫及甲骨文（股）公司亞太區金融行業解決方案總監吳應揚出席「金融業營運績效管理研討會」，提供台灣金融環境可行的解決方案。

沈中華指出，銀行業者獲利能力偏低不只無法累積資本，而且在震盪劇烈的國際金融環境中，銀行抵擋景氣波動的能力疲弱，國際經濟一出現衰退，台灣銀行業不只沒有能力救產業，本身更可能淪為政府難以處理的包袱。

對此，沈中華在以「台灣金融業展望及挑戰」專題演講中指出，就政府職掌來看，金融政策屬於金管會，包括金融市場、金融服務業之發展、監督、管理及檢查業務。但自從二次金改喊卡、全球發生金融海嘯以來，金融監理機關非常著重2S－安全（Safety）與健全（Soundness），提出許多監理政策，雖然不都是壞事，業者則非常普遍以「多如牛毛」來表達抱怨，法令執行成本暴增，卻看不到相應的效益。

「現在金融監理思維是本國銀行不出事，就是安全」，他進一步分析，但是本國銀行已經有資本適足率的要求，是否要再多提存款準備的要求，如同要在懸崖10公尺前？還是10公里前就設警告標語，值得執政者省思。

他並分析，公股行庫在金融海嘯期間還扮演問題企業的紓困工作，授信放款金額明顯增加，國人擔心民營銀行的經營風險，也把存款大量移轉到公股行庫，造成這些銀行利息支出的負擔，使得長期以來的「ROE低，殺價競爭」弊病更為嚴重，成為台灣銀行業績效管理利差薄弱、利潤長期不振的真正殺手。

資料來源：工商時報